王成軍委員：

您提出的《關于舉全市之力做強做大本溪高新區生物醫藥產業的提案》收悉。現答復如下：

一、舉全市之力支持本溪高新區做強做大生物醫藥產業

自2008年省委、省政府明確舉全省之力支持本溪做強做大生物醫藥產業以來，本溪市委、市政府將本溪高新區作為城市空間布局調整和產業結構轉型升級的重要戰略支點，始終堅持一張好的藍圖繪到底，舉全市之力以本溪高新區為核心打造中國藥都。尤其去年3月郝鵬書記對本溪生物醫藥產業發展給予充分肯定，要求扎扎實實把現代生物醫藥產業做起來，市委、市政府不斷加快推進高新區綠色原料藥產業園、醫療器械產業園、冷鏈物流產業園建設進度，積極創建生物醫藥產業創新發展示范區，培育壯大新質生產力，加快打造本溪藥都生物醫藥產業集聚區。在市委、市政府的全力支持下，高新區堅持深化體制機制改革，2023年是改革后高新區高質量發展的第一年，高新區釋放改革紅利，經濟發展取得了多年少有的良好局面，GDP增速、一般公共預算收入增速、規上工業增加值增速等主要經濟指標均排名全市第一，實現了全面振興新突破三年行動首戰告捷。下一步，聚焦高新區主責主業，以全面振興新突破三年行動和“六個年”活動為抓手，著力打造新時代高新區高質量發展升級版。著力整合資源、突出綜合效益，推動高新區在5方面精準發力，一是建成綠色原料藥產業園、醫療器械產業園2個省級園區；二是依托產業基礎，打造北方知名現代中藥產業基地；三是依托沈陽臨空經濟區，建設冷鏈物流、網絡貨運物流集散地；四是依托園區科教資源，建設遼寧省創新創業孵化中心；五是依托央地合作，謀劃建設遼寧省保健品、功能性食品集聚地。

二、加大支持高新區企業培育力度，推動生物醫藥產業升級

以高新區為核心，加快培育本溪生物醫藥產業集群，構建涵蓋生物制藥、化學制藥、現代中藥、醫療器械、保健及健康服務等全領域的產業鏈，在綠色原料藥、醫療器械等重點領域實現關鍵技術突破，快速壯大醫藥產業規模，不斷增強生物醫藥產業核心競爭力，打造本溪藥都生物醫藥產業集聚區。承接落實好中央宏觀經濟政策、支持東北振興的系列政策舉措，發揮好我市進一步穩經濟若干政策舉措9方面27條、鞏固增勢推動經濟持續回升向好20條以及支持民營經濟高質量發展22條等系列惠企政策作用，不斷強化優質企業梯度培育體系建設，逐步建立“清單管理、梯度培育、政策扶持、精準指導、全方位服務”的全流程培育模式。2023年高新區新增科技型中小企業16戶、高新技術企業3戶，雛鷹企業3戶、瞪羚企業1戶，省級專精特新中小企業7戶和國家級專精特新“小巨人”企業1戶。工具廠獲批國家5G工廠和國家級服務型制造示范企業稱號，晟麥獲批遼寧省制造業單項冠軍，華潤三藥獲批省級質量標桿，壯苗獲批省級“綠色工廠”認定。下一步，將強化企業調度，用足用好各類惠企政策，加強企業培訓，通過舉辦各類對接活動不斷擴大企業市場規模，不斷強化“創新型中小企業-專精特新中小企業-專精特新‘小巨人’企業”的優質企業梯度培育體系建設，持續壯大科技型企業規模。

三、加大支持提升產教融合發展水平力度，賦能產業創新發展

扎實推進遼寧生物醫藥創新示范區創建工作，持續深化校地合作，進一步發揮駐區醫藥高校基礎研究、人才培養等資源優勢，推動“產學研商用金政”協同發展，2023年高新區培育組建省級產學研聯盟5個、市級產學研聯盟4個、主導產業創新聯盟5個。與沈陽藥科大學、遼寧科技學院建立戰略合作，沈陽藥科大學與上藥北方共建化藥中試基地，與通用集團、遠大集團、華潤三九、康緣藥業等企業密切開展“產學研”交流合作。持續推動國家中成藥工程技術研究中心轉建國家中成藥技術創新中心，加快構建遼寧生物醫藥產業特色創新高地。下一步，高新區將通過舉行對接活動等多種形式，積極引導企業與高校、科研機構進行精準對接，持續推動實質性產學研聯盟工作開展。以國藥中心轉建國家中藥技術創新中心、化學原料藥制藥工藝過程安全評估平臺、醫工交叉醫療器械服務平臺等平臺建設為重點，積極建設更高水平的科技創新平臺，充分利用行業協會的影響力，開展多維度、多層次的交流合作，推進產業資源共享、建立產業合作平臺，合力推進關鍵核心技術攻關，不斷提高科技成果轉化和產業化水平，促進大中小微企業融通創新。

四、加大支持綠色原料藥產業園建設力度

為助推產業布局優化，拓寬產業鏈，進一步提高綠色工藝生產的原料藥比重，在本溪市委市政府的領導下，高新區成立綠色原料藥產業園工作專班，專項推進綠色原料藥產業園謀劃建設工作。2023年9月18日，高新區綠色原料藥產業園在省、市發改、工信、應急、住建、財政、環保、交通、國土、消防等相關部門的大力支持下，順利通過遼寧省工業和信息化廳審議，實現了當年申報、當年獲批、當年規劃設計、當年開工建設的可喜成果，標志著高新區綠色原料藥產業園全面進入籌備建設階段。為加快推動中國藥都綠色原料藥產業發展，高新區研究出臺“1+2”高質量發展政策，舉辦了中國藥都綠色原料藥發展大會，會上與中化學、上藥集團北方制藥等10個企業項目集中簽約，計劃總投資30.5億元，為省內乃至全國醫藥中間體、原料藥、化學藥品制劑產業資源向高新區導入奠定了堅實基礎，為生物醫藥產業可持續發展注入強大動力。下一步，高新區將推動與中化學集團正式簽約，全面開啟綠色原料藥產業園基礎設施配套及產業項目建設步伐。做好跟蹤服務保障項目建設，確保工業污水處理廠（一期）等基礎設施配套項目順利開工建設，重點推動北峰、紅珊瑚、科碩等新簽約產業項目落地開工。

                 本溪高新技術產業開發區管理委員會

                          2024年2月22日